各区县委、人民政府，日照经济开发区、山海天旅游度假区工委、管委，市委各部委，市政府各部门，各高等院校，各人民团体，市属各企事业单位，日照军分区，国家、省属驻日照各单位：
《2007年首届中国水上运动会行动纲要》已经市委、市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
中共日照市委
日照市人民政府
2005年11月15日
2007年首届中国水上运动会行动纲要
2005年4月27日，国家体育总局批复同意于2007年在山东日照举办中国水上运动会（以下简称水运会），这是我国继全国运动会、城市运动会、大学生运动会之后，创立的一项全新的国家级大型竞技体育赛事。举办水运会，是备战奥运会、服务中国体育“119”工程、促进我国水上项目提高竞技水平和普及群众体育的需要。首届水运会在日照举办，是日照经济社会发展史上具有里程碑意义的一件大事、喜事、盛事，对于提升日照的知名度，打造“水上运动之都”，建设具有“国际水准的滨海城市”，实现我市经济社会的跨越发展，将产生不可估量的推动作用。为统筹和指导2007年首届水运会的各项筹备工作，根据国家体育总局和省委、省政府关于办好首届中国水上运动会的一系列指示精神，结合我市实际，制定本行动纲要。
一、总体构想和战略步骤
承办2007年首届水运会，要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和十六届五中全会精神为指导，坚持“举市一致、改革创新、市场运作、全民参与”的工作思路，认真扎实地做好水运会的各项筹备工作，着力打造“一大特色”，突出“两新主题”，实现“三大目标”，确保把首届水运会办成“成功、精彩、难忘”，在国内外产生良好影响的体育盛会，推动“富裕日照、文明日照、平安日照、生态日照”建设，加快全面建设小康社会的进程，构筑社会主义和谐社会。
打造“一大特色”，就是要充分发挥日照“蓝天、碧海、金沙滩”的生态优势和“山、海、城”浑然一体、人与自然和谐共处的城市特点，突出“生态水运”的理念，做足做活水上运动的文章，建设国际一流的奥林匹克水上公园，普及水上体育运动和休闲健身活动，加快把日照打造成为集水上运动、体育科研、休闲娱乐、旅游观光为一体的“水上运动之都”，使“水上运动之都”成为日照独具特色、最富魅力的“城市名片”。
突出“两新主题”，就是学习借鉴北京奥运会和上海世博会筹办的经验，突出“新日照、新水运”的主题，通过承办水运会,加快日照经济现代化、城市现代化、社会现代化进程，构筑起“具有国际水准的滨海城市”的基本框架，向世界展示日照的新形象；通过全市人民的积极参与，加大水运会场馆建设、赛事组织、服务环境创新力度，把水运会办得“成功、精彩、难忘”，向世界展示首届水运会的全新魅力。
实现“三大目标”，就是要努力实现建一流场馆、搞一流赛事、创一流服务的目标：①建一流场馆。遵循水上运动的技术规范，应用现代国际先进设计理念、高新技术和环保材料，对比赛场馆及设施精心规划、精心设计、精心施工，实现建筑艺术与比赛需求和赛后利用的有机结合，争创体育建筑精品。②搞一流赛事。在国家、省体育部门的业务指导下，合理配置人力、物力、财力，科学安排时间、进度，高标准、高质量地做好水运会各项组织工作，做到竞赛组织科学严谨、公平公正，资源开发注重创新、效益明显，舆论宣传形式多样、影响广泛，保障措施周密可靠、高效有序。③创一流服务。加强以交通、住宿、餐饮、旅游、购物、信息设施为重点的城市基础设施建设，完善城市综合服务功能。强化医疗卫生、安全保卫等工作。各项服务体现“以人为本”、以运动员为中心，做到热情周到、方便快捷，努力营造使水运会参与者满意的自然环境和人文环境。
水运会筹备工作共分为四个阶段：
前期准备阶段（2005年5月—2005年9月）：组建成立2007年中国水上运动会筹备委员会；制定《2007年首届中国水上运动会行动纲要》和筹备工作方案；召开动员大会；完成日照奥林匹克水上公园规划设计和施工前期准备工作；广泛进行水运会宣传；部分城市基础设施开始建设。
重点建设阶段（2005年9月—2007年4月）：日照奥林匹克水上公园工程建设等各项工作全面展开；全面完成比赛场馆及配套设施工程建设，达到水运会比赛要求；各项基础设施包括服务设施准备工作基本就绪。
完善试运行阶段（2007年5月—2007年7月）：对所有建设项目和各项准备工作进行检查、调整、测试、试运行，确保正常使用；组织工作、安全保卫工作以及各项服务工作就绪。
全面运行阶段（2007年8月—2007年10月）：举行2007年首届中国水上运动会比赛；进行总结表彰工作。
二、水运会比赛场馆及相关设施建设
严格按照国际奥委会和国际水上单项体育协会对水上运动的技术要求，结合我市城市发展总体规划，借鉴国际国内先进经验，精心规划建设日照奥林匹克水上公园及相关配套设施。
（一）开发原则。
坚持“三高”原则。对水运会比赛场馆及相关设施，坚持高起点规划，高标准建设，高效能管理。日照奥林匹克水上公园及重要场馆要建成代表当代一流水平的体育建设精品，并精心搞好赛后管理运营，为日照及世界留下独特的水运遗产。
坚持综合开发的原则。场馆的规划设计，既要有利于水运体育比赛，又要充分考虑赛后利用。在满足比赛期间国际奥委会和国际水上单项体育协会技术要求的前提下，最大限度地发挥水上运动设施的社会效益，便于赛后开展会展服务、文化娱乐、体育健身、旅游度假、休闲运动等活动。
坚持市场化运作的原则。以水运会项目为载体，加大改革创新力度，扩大对内对外开放，放开市场准入，实现公平竞争，力求将水运会场馆建设运作成为体制创新、机制创新、管理创新的典范。
（二）布局和建设内容。
在万平口区域规划建设日照奥林匹克水上公园，所有水上运动设施全部在日照奥林匹克水上公园进行建设。
1. 世帆赛基地。海曲东路以南部分，总面积1.2平方公里，主要用于帆船、帆板项目训练比赛和发展帆船帆板及游艇等海上休闲运动。已于2004年7月建成使用。
（1）水域面积40万平方米，主要设施有：浮动码头6条，停船泊位320个；竞赛上下水坡道宽150米；出海口宽100米，挡沙、防浪堤760米。
（2）陆域面积80万平方米，主要设施有：帆船俱乐部7340平方米；水上控制中心6500平方米；艇库丈量室2600平方米。配套设施有：停船广场2.5万平方米；集装箱停放场1.5万平方米；室外运动场地；潮汐塔、演艺广场、五帆水池、帆船等景观4处；休闲木栈道3000平方米；生态园林35万平方米。
2. 水上运动基地。海曲东路以北部分，融体育、旅游、休闲、文化、会展于一体，总面积5.36平方公里，其中水域面积1.6平方公里，主要用于赛艇、皮划艇、激流回旋、摩托艇、滑水、龙舟等项目训练比赛和开展群众性体育活动。西岸，建设日照奥林匹克广场，设置标志性建筑物。以日照奥林匹克广场为中心，在南北两侧分别建设中国水上运动会指挥中心、游泳馆、会展中心、文化中心、旅游商业街等设施。东岸，建设国家（省）水上运动训练基地、皮划艇赛场、龙舟、摩托艇及滑水基地、国际游艇俱乐部、激流回旋和群众性休闲运动设施。
（1）航道工程项目：建设长不少于2250米、宽不少于160米、水深不少于3.5米的稳定水域（其中有850米的航道宽度不少于300米），满足开展赛艇、皮划艇、龙舟、摩托艇、滑水（含跳台、回旋、花样等滑水表演）和水上各种游艇（肥仔艇、水上自行车、舢板、水上飞机等）训练比赛以及开展各类文艺活动。
（2）万平口开挖、清淤及周边区域清污、挡水坝建设项目。
（3）国家、省水上运动训练基地项目：满足国家水上运动项目训练需要，建设船库、维修间、素质训练房、综合办公室和运动员公寓等。
（4）岸线码头、下水坡道、停船浮码头、赛船停放区、丈量区及公园、广场等公共设施工程项目：赛艇、皮划艇、龙舟岸上设施，摩托艇、滑水岸上设施，水上群众体育活动综合设施。
（5）激流回旋项目。
（6）游泳馆，满足各类游泳、跳水项目比赛、训练和市民休闲娱乐需要。
（7）水上运动指挥中心、文化中心和新闻媒体中心。
3. 配套系统及服务设施建设。
（1）赛区环境自动监测站及海洋水文气象监测预报系统。主要包括海洋环境监测系统、水文气象监测预报系统和中心控制管理系统等。
（2）安全防范体系。增设安全防范设施、设备，建立完善安全保卫体系，确保水运会的安全。
（3）高清晰度电视转播系统。主要包括高清晰度大屏幕和数字转播车、多点高清微波摄像机和总控传输系统等。
（4）建设舒斯贝尔新天地酒店等5家四星级以上酒店和中华名吃城等餐饮服务设施。
（5）建设国际游艇俱乐部和各类帆船、帆板、皮划赛艇、摩托艇等单项俱乐部、协会。
（6）景观道桥建设项目、灯塔广场改造、滨海步行道建设和万平口整体绿化、美化、亮化工程等。
三、城市基础设施和生态环境建设
（一）城市交通建设和管理。
坚持建设、管理与综合整治并重，合理规划，科学整合道路资源，打通断头路，加快城市交通建设与管理现代化进程，为水运会和经济社会发展提供一流的城市交通环境。
市内交通。以强化市区主干道建设为重点，结合旧城改造，加大市区路网密度。扩大并延伸公交车线路，优化公交车路网，增加公交车密度，建成结构合理、功能完善的城市公共交通网络体系。适度发展私家车，初步形成以公交客运为主、出租客运为辅的居民出行方式。规范并限制出租车车型，强化出租车服务，在水运会之前，市区出租车全部实现更新换代，达到标准以上车型。加快停车场建设，优先在日照奥林匹克水上公园周边区域和沿海各旅游景点改扩建一批停车场。
市域及城际交通。大力推进现代化公路网建设，新建日潍高速公路日照段，与日东高速公路、同三高速公路一起，形成以高速公路、国道、省道、县乡道为主体的公路交通网络，实现日照与半岛城市间、重要港口、机场等的高速公路网。改造建成南沿海公路，积极推进北沿海公路建设，尽快实现与青岛滨海大道相通。建设新市区汽车站，与日照汽车总站、石臼汽车站一起构成客运班车及客源的主要集散地；加快货运场站和物流基础设施建设，规划建设日照、岚山两港疏港公路、疏港铁路，实现客运快捷化、货运物流化。
海上交通。开辟国际国内航线，开通日照至青岛及周边主要海岛的海上观光旅游航线，形成以日照奥林匹克水上公园为中心的海上观光交通线路。对日照海域进行功能分区，清理海上违章养殖，优化通航环境。
交通管理。在市中心区采取限制性的交通措施；加强机动车管理和停车管理，改善交通执法环境，提高市民守法意识；重点建设智能化交通指挥调度系统、现代化交通管理网络信息系统和系统化交通安全管理设施，初步实现市区交通管理现代化。
（二）信息通信设施。
在大力推进城市信息化的同时，从水运会的实际需要出发，重点实施“数字水运”计划，建设“数字日照”。
信息通信。建设一流的信息通信平台，为水运会提供先进、安全、稳定的信息服务。开发水运会专用信息系统，提供符合水运会要求的信息系统、计时计分系统、成绩处理系统、管理指挥系统、安全监测系统所需要的软件、硬件设备。建立水运会信息安全体系，确保水运会网络和信息安全。建设和完善电子政务、电子商务支撑环境，满足水运会的商务需求，提升社会公共服务水平。加强无线电管理，保证频率资源的供给和各类无线电通信设备的正常使用。建设水运会气象服务系统，为开幕式、比赛、闭幕式及公众提供准确、及时、优质的气象信息服务。
广播电视转播系统。采用世界先进广播电视技术及设备，建设高速、稳定、大容量的高清晰度数字电视转播信号传输系统。建成覆盖水运会场馆、主媒体中心的广播电视传输网络，高质量满足国际国内新闻媒体和对外宣传的需求。加强新闻采编、专业体育记者、主持人队伍建设，为水运会赛事宣传报道提供人才支持。
（三）生态环境建设。
突出“生态水运”的理念，立足发挥日照“蓝天、碧海、金沙滩”的生态环境优势，统筹经济与社会、人与自然和谐发展，加快推进生态城市建设，全面提升城市环境质量，创造最佳人居环境。
环境污染防治。以防治大气污染为重点，加快能源结构优化调整。扩大市区集中供热范围，对机动车实行环保标志管理，在公交车和出租车中推广使用清洁燃料。加强污水处理厂和排污管网配套建设，提高污水处理能力和中水回用率。到2007年，城市地表水、近岸海域水质达到功能区划要求，饮用水源水质达标率100%。实施污染物排放总量控制，削减主要工业污染物排放总量，严格执行“三同时”制度，有效控制新污染源的产生。加强固体废物管理，2007年建成区生活垃圾无害化处理率达到90%。加强噪声污染防治，到2007年城市建成区噪声达标区覆盖率达到70%。
生态环境保护与建设。抓好生态功能区的划定和保护工作，对水、土地、森林、矿产、生物物种和旅游等重点资源实施强制性保护，特别是加强对海岸线和海洋环境的保护。在生态系统脆弱地区划定禁采区、禁垦区和禁伐区。强化对自然保护区、风景名胜区和森林公园的监管。严厉打击乱砍滥伐林木、乱征滥占林地的违法行为。大力发展循环经济、生态产业，建立高效、低耗、低污染的生态生产体系，实现环保与发展的双赢。
加强城市绿化、美化、亮化建设。积极实施“绿线”管制制度，确保绿化建设用地。以城市主干路、旅游线路、高速路、铁路、国道、省道、县乡道以及河道等为框架，加快绿色通道、绿色海岸、绿色河岸、生态山林、环城防护林带建设步伐，大力实施广场绿化、公园建设与整治、老城区拆墙透绿、居住区绿化等建设工程。到2007年森林覆盖率达到33%，建成区绿化覆盖率达到35%。积极引进国内外先进设计理念，提升园林规划设计品位和艺术水准，丰富园林景观文化内涵，建设一批高标准的城市广场、园林等绿化工程，努力营造绿地布局合理、植物多样、色彩丰富的城区园林景观。以体现日照城市的自然、人文景观特征和历史文化内涵为目标，通过对滨海一线、城市主干道、城市广场、市区标志性建筑及商业街的亮化，提升城市夜间景观整体水平，为水运会的举办和居民夜间生活提供丰富多彩的环境。
城市环境综合整治。巩固创建国家卫生城市和环保模范城市的成果，加快“城中村”改造步伐，大力实施城市环境综合整治。加大行政管理执法力度，拆除各类违章建筑，加强户外广告管理。加快环境优美街道、社区建设。强化对城乡结合部环境的综合治理，使城乡结合部的环境状况和管理水平达到市区水平。提升市民生态文明素养，广泛开展生态社区、生态商店、绿色校园、生态企业、生态单位创建活动，倡导公众自觉选择绿色消费。
四、社会环境建设
（一）舆论环境。本着“立足山东、面向全国、放眼世界”的思路，加大宣传推介工作力度，进一步提升日照的知名度和美誉度。围绕水运会开展系列主题活动，通过召开新闻发布会，到相关城市举办专题推介会，邀请主流媒体专访，开设新闻专栏，举办会徽会旗奖品、吉祥物、广告宣传用语征集活动，开辟专用网站，制作水上运动宣传片、拍摄电影电视片，开展群众性文化娱乐活动，有重点地在国内大中城市设立大型广告牌等形式进行广泛推介，建立多渠道、立体式、全方位宣传水运会和日照市的体系，让世界了解水运会，让日照借助水运会走向世界。积极做好群众的宣传组织发动工作，把广大群众的注意力引导到关心、支持、参与水运会上来，大力强化“人人都是东道主、个个代表新日照”的意识，使水运会成为统一思想、凝聚人心、形成合力的一面旗帜。
（二）旅游环境。以“黄金海岸、水运之都、魅力日照”为主题，整合全市旅游资源，大力开发和培植有档次、有规模、有特色的旅游产品，打造日照旅游的品牌。在开发面向大众水上旅游项目的同时，鼓励发展以游艇为主的水上高档旅游项目，加快建设游艇俱乐部。加快推进太阳城主题公园和市区北部滨海风景旅游区建设，提升旅游规模和水平。建立完整的旅游规划体系和旅游大项目引导协调机制。在全市重要交通干线、支线、码头、车站及旅游景区（点），设置中英韩文对照的旅游引导标识、无障碍标识和旅游咨询服务中心。加强旅游管理，提高旅游服务水平。
（三）安全环境。加大对水运会安全保卫工作的科技投入，构建统一、灵活、高效、协调、有力的安全保卫指挥系统，建立覆盖比赛设施、相关场所、重要人员和重点目标的安全保卫工作体系，所有新建基础设施和服务设施、公共场所都要设置电子安全监控装置。建设各类消防安全设施、安全监控设施，加强警务队伍建设，树立良好形象。深入开展“平安日照”建设，建立健全群防群治网络，加大执法力度，以良好的社会秩序、可靠的交通保障、严密的安全体系和有力的保障措施，确保水运会安全有序。
（四）卫生环境。健全医疗急救服务网络，确定市人民医院和中医院为2007年水运会医疗服务中心，完善门诊、急诊和病房医疗服务功能，在水运会期间，选派医务人员在水上运动基地和定点宾馆内设立水运会专用急救站；加强公共卫生体系建设，高度重视和做好疫情预防工作；强化以食品卫生为主的公共卫生监督执法，保证食品、生活饮用水等与健康相关产品的安全卫生。
（五）文化环境。以水上运动为主题，举办一系列文化活动，丰富水上运动文化内涵，提升城市文化品位。精心策划、设计和组织水上运动会开幕式、闭幕式，办好茶博会、房博会等会展活动；积极创造条件，建设和改造一批城市文化设施。
（六）体育环境。利用良好的自然优势和一流的运动设施，大力推广普及水上体育休闲运动，创办“中国水上运动节”，把水上竞技与娱乐健身、全民参与有机结合起来。积极争办国内外重大体育赛事活动，提高大型赛事的综合服务水平，进一步扩大体育的社会影响力。大力实施竞技体育发展战略，巩固优势项目，发展潜力项目，培植新的金牌增长点。积极推进全民健身计划，构建多元化体育健身服务体系，不断满足人民群众的体育需求，努力争创全国全民健身景观基地。加强体育对外交流与合作，用市场的手段经营体育，加快体育产业化进程，做足做活水上运动纪念品等品牌的开发和利用，推动体育经济发展。
（七）法制环境。加强法制建设，提高执法能力和水平，提高全体市民的法律意识，为水运会提供良好的法制环境。加强对水运会标志知识产权的保护，依法维护水运会标志和相关权利人的合法权益。推进政府法制工作，在政府职能部门特别是执法部门中广泛开展法律学习活动，提高依法行政的自觉性和法律素质。深入开展法制教育，使广大群众遵纪守法、依法维权的法律意识明显提高，为全面推进依法治市和承办水运会提供良好的法制保障。
五、保障措施
牢牢把握“以水运促发展，以发展助水运”的原则，充分发挥水运经济的作用，抓住机遇，乘势而上，大力实施“港口立市、工业强市、科教兴市、生态建市”四大战略，全力以赴促进经济发展，加快建设美丽富强、文明开放的新日照，为办好水运会提供政治、物质和精神保障。
（一）加快发展，为水运会提供坚实的物质基础。借助承办水运会的有利时机，立足日照得天独厚的港路、区位、生态环境优势，大力培育发展以港口经济、旅游经济、体育经济、大学经济为主的主体鲜明、竞争力强的特色经济。积极实施名牌战略，提高日照名牌企业和产品与水运项目的关联程度，通过承办水运会培育更多的日照名牌企业和产品，走向全国，走向世界；坚持“体育搭台，经济唱戏”，在场地及相关配套服务设施中，构筑招商引资平台，按照“国外突破日韩、海外突破港台、国内突破江浙、省内突破青岛”的要求，面向服务业、旅游业、城市建设等领域，加大招商引资力度，大力引进承办水运会急需的国际国内资本、技术、人才等发展要素；加快发展体现日照资源优势和未来发展方向的旅游及会展业、体育文化业、信息服务及中介服务业、科技教育业，大力发展水上运动产业和船艇制造业，形成新的经济增长点。统筹搞好现代物流规划、城市商业网点规划，积极发展现代物流业、商贸流通业、餐饮业、金融业、房地产业、运输邮电业，完善城市为水运会的综合服务功能。
（二）构筑特色鲜明的“具有国际水准的滨海城市”大框架，为办好水运会及充分利用其后续效应拓展空间。立足滨海城市的实际，着眼于建设世界一流的滨海风景区，提升城市综合竞争力，加快建设日照主城区和岚山城区，大力开发市区北部滨海风景旅游区，尽快构筑起“双城一区，轴向拓展”的带形城市发展框架；树立精品意识，加快城市基础设施建设，完善和增强城市功能。进一步改善城乡居住条件，提高城市化水平，保持城市经济与资源环境的协调发展；进一步优化城市管理体制，提高城市管理效能。强化依法治市，完善综合执法和专业执法相结合的执法体制。坚持以城市综合整治为手段，解决影响市容环境脏乱差的问题，高起点搞好城市绿化、亮化和美化，全面提升环境档次，完善城市公共服务体系。高度重视水运会后续效应的利用和发挥，把水运会的筹备过程作为谋划日照新一轮发展的过程，使水运会成为加快日照社会发展、建设具有“国际水准的滨海城市”的“加速器”。
（三）加强人力资源开发，为水运会提供可靠的人才保障。充分挖掘利用国内智力资源，广泛引进吸收国外智力资源，强化水运会人才支撑保障。加强人才培养，重点培养了解体育产业化发展规则、熟悉体育事务、具有国际化眼光的体育行政管理人才和体育资源市场化开发方面的人才，以及商务、电子信息技术等方面的专门人才；完善各项人力资源开发政策，积极吸引、合理使用人才。进一步建立完善人才引进配套政策，积极探索收入、分配等方面的改革，通过合理的有吸引力的分配形式，调动各类人才的工作积极性。加快培育人才市场，推动人才中介产业化。各级公务员要加紧学习市场经济运行、商务、法律等方面的知识，更新知识结构，提高自身素质。
（四）提升市民素质，为举办水运会创造一个良好的城市文明环境。广泛开展“做文明市民、建文明城市、迎水运盛会”等活动，通过办好水运会，进一步增强全市人民的信心，凝聚力量，强化改革创新、干事创业的氛围，培育城市精神。大力加强水运会与城市文明的宣传教育，不断增强广大市民热爱日照、奉献水运的热情，提高体育观赏水平和素质。广泛普及市民外语会话，积极推广普通话和汉字规范化，形成良好的语言环境。组织开展志愿者培训，逐步建立以大学生为主体、社会各界参与、热情奉献的志愿者队伍，确保水运会的需要。
（五）加大创新力度，提高水运会市场化运作水平。用创新的理念、思维和方式，统筹水运会的各项筹备工作，努力在机制、制度、政策、法规、市场管理等方面构筑起统一的运作机制和操作平台，把水运会筹办过程变为增强城市综合创新能力、提高城市竞争力的过程。加大投融资体制和管理体制创新力度，加快对投资公司改革整合的力度，成立有法人资格的投资公司，精心搞好对土地、项目的运作，实现投融资方式的多元化。积极探索管办分离的经营模式，对建成后的水上运动场馆及相关设施采取物业化管理的办法，形成建设与管理、训练与服务有机分离、职责清楚的运作模式，真正实现管理上的高效能、运作上的高效益。
（六）加强组织领导，确保水运会筹备工作有序进行。在国家体育总局和省委、省政府的正确领导下，水运会筹委会统一部署承办水运会的筹备工作，推动筹备工作紧张、高效、有序进行。筹备委员会下设办公室、场地部、竞赛部、宣传部、后勤部等部门，负责相关承办工作。各部门要明确职责分工，配强工作人员，根据筹备工作需要分批启动。承办水运会，是日照政治经济文化生活中的一件大事，是全市上下的共同责任。各级各部门要增强大局意识、责任意识、机遇意识，将筹备水运会工作摆上重要议事日程，列入工作要点。要在《2007年首届中国水上运动会行动纲要》的指导下，制定出周密的年度、月度计划和各单项工程的工作计划，有步骤、分阶段地落实各项任务，确保圆满完成各自承担的水运会筹备工作。
（七）建立健全监督约束机制，确保水运会筹办廉洁高效。按照“关口前移、重在预防、全程介入、严格监督”的原则，建立健全监督约束机制，从体制、机制上杜绝腐败现象的发生。重点加强对筹委会和场馆设施工程建设部门及其工作人员依法履行职责、廉洁自律情况，资金和物资使用管理情况，场馆设施建设项目及招投标、资金使用情况等方面的监督。同时，充分发挥群众监督和社会监督的作用，提高筹办工作的透明度，建立举报制度，设立举报电话、电子信箱，接受群众监督和社会监督。
主题词：体育运动 水上运动会 行动纲要 通知
中共日照市委办公室 2005年11月15日印发
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